槟城无名小学的困境

以前，我曾经多次从北海前往甲抛巴底寻找朋友，却不曾知道新中学校就在路边附近。在发生新中事件后，我才知道这条路边附近原来有这么一间小学。

这学校四四方方，两排木制课室，中间隔着一个篮球场，极为简陋。学生人数只是区区五十人左右，而这数目在北海名校只是一班的人数而已。小六评估成绩榜公布时，地方媒体也不曾在乎，社会人士也不会过问。在报道里，它似乎只是在一个只有一条街的小镇。在被逼迁前，它只是一间在名校竞争缝间生存，不在社会视线里的学校。然而，在发展巨轮的威逼下，它在杀那间成为了全国的焦点，一朝闻名天下知。

它是不是真得如此的天遥地远吗？不是，它实际只是在我们很近的地方。它位于衔接北海、甲抛巴底和双溪大年的主要公路旁，距离最近的直落艾斗哇住宅区约3至4公里，而北海市中心则是10分钟车程而已。然而，它和附近的益侨小学（学生人数约百名）却如弃婴，被人遗忘和边缘。距离最近的住宅区，都宁愿选择将孩子送到更远的北海名校（距离5至8公里），而非距离他们家只是几百公尺的益侨小学和3至4公里的新中学校。

目前，北海著名小学如光华小学、中华总校、中华一校，人数都在一千多至两千多之间，而每班人数最高可达五十名。虽然这些学校学生拥挤和距离更远，但是却拥有更好的设备、优良的小六成绩和更好的机会进入北海钟灵中学。因此，家长宁愿将孩子送到这些学校，甚至有些不惜修改地址，都要进入这些所谓的名校。

虽然华小由于只是获得少数的政府拨款，因此大多依赖华社资助。这些著名小学由于长年在小六评估拥有优良的成绩受到关注和位于社会中心，社会人士愿意慷慨解囊捐献，政治人物也愿意为他们争取拨款，因而获得最多的社会资源。因此，他们得以扩建校舍，增加设备和提升福利。这些学校大都拥有水泥建筑物和冷气礼堂。

然而，类似新中学校的小学由于缺乏知名度，只能获得学生家长的协助，获得少数的社会资源，也更难获得政府的资助和关注。因此，他们无法重建和维修校园或增加设备或解决所面临的其他问题。这些学校多仍然维持着建校初期的模样，以木制为主，设备也简陋。有些也面临长年失修或白蚁的问题，显得破落。许多更面临缺乏学生的问题，每年招收新生都需要自己辛辛苦苦去寻找。

长期发展下去，逐变成恶性循坏，名校显得壮丽堂皇，学生挤门而入；无名小学则显得破旧，缺乏学生。这类小学除了新中学校和益侨小学外，槟岛和威省这类只能在名校竞争缝间生存的学校，其中包括槟岛的明德学校。新中学校虽然面临逼迁，然而却因祸得福，因此获得了社会的关注和协助，建立新校园。然而，槟城州其他这类的学校仍然继续叫天不应，叫地不灵，只能九盖掩十瓶。明德学校现在仍然未能解决土地问题和迁校问题。

这些问题急需要教育部和当地华社的重视，在体制上能公平的分配资源，并协助制定个别学校的长期发展计划，否则新中事件、曾文珩事件仍然将再次重演，甚至新中学校在被人们逐渐淡忘后也将面临一样的问题。

刊登于南洋商报言论版21/2/2006

第十届全国大专辩轮会赛程海报

这是第十届全国大专辩轮会的赛程海报。因为我曾经是第九届全辩筹委，基于情谊便把海报上传协助宣传。

新任高教部部长和副部长任重道远

马来西亚首相阿都拉在情人节宣布改组内阁。其中，最让大专生和学术人员关注就是高等教育部的变动。在这项改组中，部长沙菲益被革职，并由慕斯达法接任；而副部长胡亚桥则被调任至国内安全部，并由翁诗杰接任。这对近年来面临众多风波的国立大学可能是个转变的契机。

在沙菲益任期内，国立大学陆续面临了哥梅兹事件、拉玛三美事件、杯葛校园选举、亲学生阵线学生被对付等争议。校园的自由和民主空间变得更为萎缩。然而，沙菲益不愿正视这些争议和无法提出任何具体和令人满意的回应和解决方式，致使问题越闹越大。因此，新任高等教育部长和副部长肩负重大的责任，以纠正前任部长积留的问题，以重新建立一个民主和自由的校园。

为了达到重整国立大学的目标，部长慕斯达法和副部长翁诗杰在其任期内必须提倡学术自由，提高学术水平。为了提高学术水平，除了现有的对学术人员的资源援助，高等教育部也必须开拓更大的学术自由空间。由于法律的限制和政治干预，国立大学的学术人员没有足够的学术自由和空间去进行研究。这使到学术人员进行研究时往往必须避开敏感地带或奉迎权贵，以免受对付，并确保能获得升职。这在早前的谢爱萍事件至最近的哥梅兹事件和拉玛三美事件获得证实。缺乏学术自由的恶果是学术人员无法提出创建性或令人信服的意见，致使学术水平低落。

因此，高等教育部有必要将学术人员置于公务员体制外，并撤除限制学术人员的种种法律和规则，确保学术人员有足够的自由和空间去进行研究。高等教育部也有必要确保党政势力自校园撤出，确保学术人员不因政治干预而丧失自主性。通过如此，校园才能建立一个成熟和理性的思辨空间，孕育高素质的学术人员和学生，而学术水平也将随之提高。

在长期内，新任部长和副部长也必须重建校园民主和自主。近年来，校园选举屡屡发生争议，沦为橱窗，而学生代表理事会也非当年的学生会，毫无自主权和对校园事务的参与权。学生无从学习如何领导学生和管理学生本身的事务。此外，高等教育部在大专法令之下拥有大学事务的决策权，包括委任大学校长和副校长。许多校园政策都是由上而下，作为校园主体的学生和学术人员无法为自己的命运作决定，往往被逼逆来顺受。

因此，高等教育部有必要重新设立学生会，并举行公正和自由的校园选举，让学生有权为自己在校园内的命运作决定。高等教育部也必须废除种种限制学生权利的法令，包括大专法令，让学生能够自主。高等教育部也应该将大学主权交回给校园，让校园能针对本身事务，包括委任校长，进行讨论和做出决定。因此，大学理事会应涵盖学生和学术人员，以代表个别的利益。

在短期内，新任部长和副部长也需展现他们在改革校园的意愿和魄力。关于大专法令的修改，沙菲益一直以来都显得神秘，学生和学术人员无从得知任何详情。因此，高等教育部应该透明化处理大专法令的修改，立即公布修改建议和修改委员会的详情。高等教育部也应邀请持不同意见的学生和学术人员参与修改委员会，确保各方面人士能参与修改过程。

新任部长和副部长也需即刻处理大学对付提出民主诉求的学生的问题。除了马大和博大之外，理大在近日也将开始传召五名学生出席听证会。这正是他们展示改革决心的最好机会。因此他们有必要即刻采取行动要求大学停止这些纪律行动，并确保不会再有其他学生因为争取校园民主而被对付。

学生、学术人员和社会人士都对新上任的高等教育部部长慕斯达法和副部长翁诗杰都保持极大的希望，冀望他们能重新建立一个自由和民主的校园。因此，部长和副部长都任重道远，必须赶快采取积极行动，以免让人民失望。

刊登于星洲日报言论版18/2/2006

国立大学继续沉沦

在去年，马来西亚国立大学发生了一系列事件，包括德伦格梅兹事件、校园选举争议、大学排名下跌等等。这一系列事件充分显示马来西亚国立大学缺乏了学术自由、校园民主和校园自主，进而导致大学素质下滑。由于政治干预和大专法令，校园出现了白色恐怖，学生和学术人员普遍不敢违逆校方的指令。少数具醒觉的学术人员和学生则面临了打压，包括纪律行动的对付或被辞退。就算往往众所矢之的大学管理层也因为与高等教育部意见相左也面临地位难保的问题。整个大学环境显得乌烟瘴气。

在踏入新的一年里，学生、学术人员和社会人士都希望国立大学能摆脱去年一系列的不光彩事件，重新摆上正确的轨道。然而，近期的一些事件显示国立大学旧有的问题仍然未能获得正视和解决，国立大学在这一年很可能仍然将继续沉沦。

由于校园选举争议和马大排名大跌所引起的压力，高等教育部宣布将设立委员会研究修改大专法令。但是，高等教育部至今除了表示不接受委员会的名单和宣布将于6月在国会呈上一系列关于高等教育的法令以求通过之外，并未有任何的具体行动，包括宣布检讨方向或收集社会人士及学生的意见。这意味大专法令的检讨可能也将不了了之。前几任的教育部部长如苏莱曼等都曾宣布将检讨大专法令，然而至卸任都未曾有过具体的行动。

此外，亲学生阵线也继续采取一系列的行动抗议校园选举的不公平和不民主和要求废除大专法令。在1月25日，全国大专生团结阵线呈交备忘录和联署签名于首相，向首相提出民主诉求和要求撤销对学生的指控。然而，首相至今并未有任何具体的回应。相反的，亲校方阵线的学生却屡屡获得机会与国家领袖会面。其中，于1月27日，17间国立大学学生代表理事会在布城与副首相对话，要求大专法令不被废除，并获得副首相的完全接受。

亲学生阵线的学生也继续面临纪律行动的对付。在2月初，4名理大生因为在校园选举时未经校方允许向媒体发言和分发传单，被传召出席2月22日的听证会。虽然校园选举已经过了五个月，校方仍然采取行动对付在校园选举时发出民主诉求的学生。这显示了校方并不曾从校园选举选举争议吸取教训，执意采取行动打压学生，希望学生能从此噤声。然而，校方这次的行动预料非但不能压制校园选举的争议，反而将继续在社会引发更大的争议。

种种事件显示高教部和校方管理层仍然不曾摆脱官僚作风。他们未曾真正思考近年来导致大学乱象的原因，也不愿正视大学里所发生的问题，所以才会企图通过高压手段来使学生和学术人员噤声或让其不了了之，掩盖问题。这些事件也预示在未来一年里，大学将继续面临学术自由被限制和校园民主被压缩的局面，成为社会舆论焦点。在这样的情况下，国立大学岂有不继续沉沦？

一个缺乏学术自由、校园民主和校园自主的大学，始终难以培养杰出的学生和学术人员。如果没有任何大学改革措施，马来西亚将在当今知识经济时代为大学乱象付出沉重的代价。没有杰出的人才，即没有竞争力。上任初希望人民能说真话的首相阿都拉，是否已愿意去解决国立大学的问题吗？

刊登于南洋商报言论版18/2/2006

丹麦十二张引起争议的漫画

这是十二张引起全球争议的丹麦漫画。目前，马来西亚一家英文报编辑因为转载该漫画而被逼辞职。 我在此转载十二张漫画让大家也能了解到底是怎么一回事。

大学学费起价：乱派大选糖果的后遗症

高等教育部副副部长胡亚桥日前接受《南洋商报 》访问时指出，随着高教部计划减少对政府大学的资助以鼓励大学加强与企业界的合作，大学学费也可能略为调高，但是预料涨幅不会高。但是，隔日他却澄清政府 目前并没有计划要调高政府大学学费，并说高教部只是计划把资助政府大学的营运费用比率逐渐从目前的90 ％减至70％。

虽然这次狼没来，但是政府如果真的提高学费，实际上并不让人讶异。它实际上是国阵政府将大学当作选举糖果和国库在后马哈迪时代逐渐变得空虚的后果。

自 九十年代起，大学教育已不再是少数人的专利。除了私立大学如雨后春笋般涌现外，国立大学也由九十年代初的六间急剧增加至2006年的 19间（包括了在彭家兰巴西补选后宣布将成立的吉兰丹大学）。国立大学剧增除了因为马来西亚九十年代经济起飞，而导致的巨大人力需求，及随后的经济风暴而 导致外国留学成本高昂外，其中还掺杂了国阵政府的政治糖果因素。远在1992 年，国阵已为了夺得沙巴州政权而设立了沙巴马来西亚大学。

在2004 年，为了夺回登嘉楼和吉兰丹政权，国阵答应如果能在选举胜利将在两州设立大学。其中，登嘉楼大学已经正在建立当中。较后，吉兰丹大学也因为在彭家兰巴西补 选中胜利而宣布设立。当时，马来西亚原本已经拥有 17间国立大学。其中，许多大学仍然还在发展当中，实际上并无设立新大学的需要。设立新大学只是为了回应当时该州基层所发出的要求。因此，这两所大学的设 立根本没有高等教育发展的考量，纯粹只是为了胜选。

国 立大学的设立已经成为了国阵欲夺回失去的政权其中最有力的棋子之一，因为大学的设立为当地所带来的经济效益是非常巨大的。设立大学所引入大量的学生，将在 当地制造庞大的消费需求，从而制造大量的商机。此外，土地和屋子也将因此升值，而更多的屋业发展也将在当地进行。这将导致当地的经济起飞和人民的收入提 高。

这糖果虽然非常甜，但是却非常贵。从建筑物的建 立到软硬体设备的设立，大学的设立所耗费的资源将是数以十亿令吉计，并且需要耗费数十年时间方能完成。然而，这只是大学的资本开销而已。大学每年所需的营 运经费包括了教职员的薪水、研究津贴、设备提升与维修、活动经费、书本购置等等，也将是数以亿令吉计，而大多数都得由政府津贴。大学每年的营运经费也正在 逐年提升。

这 对政府而言并不是一笔小开销，而且所需负担已经从九十年代初的六间大学增至目前的十九大学。在经济起飞和国库充实的年代，政府当然可以负担得起。然而，在 经历经济风暴和马哈迪时代的许多大型计划后，阿都拉政府所承续的是一个空虚的国库。虽然国油在油价狂飚中赚取数千亿的收入，但是政府却得一再减少石油津 贴。目前，媒体已纷纷报道石油价格将新年后再次提升。此外，许多大型计划如巴昆水坝计划，在阿都拉上台后也被缩小规模或宣布暂停。

因 此，政府根本无法承担逐渐提高的高等教育开销。两所新国立大学的设立已为目前高等教育预算带来巨大的压力。除了这两所新国立大学所需承担的资本开销，政府 目前需要承担还有其他还在发展中的大学的资本开销和所有大学的营运开销。在难以转嫁资本开销的情况下，政府只将营运开销的津贴有90%削减至70% ，希望能解除预算的压力。

无怪乎，政府会一直说要提高学费和怪大学研究无法为大学带来收入。教育乃百年事业，需要以长远和周详的计划来建立，轻率不得！政府这次打肿脸皮充胖子，大发大学糖果，结果苦了全国学子。

刊登于当今大马7/2/2006

谨慎处理日本脑炎

随着人类文明发展，人类与藏在自然界里的病毒产生了频密的接触。许多未曾在人类身上引发病症的病毒如伊波拉病毒、禽流感H5N1病毒、立百病毒等，都陆续拉响了公共卫生的警钟。各国政府目前投入数亿元的资金提升公共卫生体系和进行研究向病毒宣战。马来西亚自九十年中开始也曾面临多次的公共卫生挑战。柯萨奇症、立百病毒和沙斯病毒都曾导致死亡或在人民中引发恐慌情绪。

除了近年来在马来西亚和世界各地引起警钟的禽流感，吉兰丹丹那美拉在2005年初始发生了日本脑炎。至目前为止，两名疑似病患者已经死亡，而另外两名女子已被证明患上日本脑炎。这已再次牵动马来西亚人民的神经。此前，立百病毒疫情的患者在立百病毒被发现前都一直被怀疑患上日本脑炎。

因此，卫生局必须谨慎处理这次的日本脑炎疫情，以免再次导致严重的公共卫生危机。卫生局必须透明化处理这次事件，及时发布消息，确保全民能获得最新及充足的资讯。中国广东省政府在沙斯疫情初期企图封锁消息，导致沙斯病毒蔓延至香港，进而传染至全世界。广东省政府此举导致各国必须花费大笔资金防治病毒蔓延，并在全世界引起沙斯恐慌。因此，卫生局必须谨记沙斯疫情的教训，确保人民能及时作出提防工作，不会助病毒为虐，并防止在民众间引起恐慌。

虽然这次有两名患者已被证实患上日本脑炎，然而病毒仍然需要多番研究。马来西亚在处理立百病毒疫情初期曾误把冯京当马凉，当作日本脑炎来处理，导致疫情扩散。沙斯病毒疫情在初期也曾被当作非典型肺炎处理。因此，卫生局必须详细检验病毒，确保该疫情并非由其他病毒或新型病毒引起。此外，病毒的病源体和传染管道也必须被确定。唯有如此，卫生局才能对症下药，采取防疫措施成功阻止疫情。

每次疫情的蔓延都是源自于人类的疏忽。因此，作为主导防疫工作的卫生局，必须以谨慎的态度去迎战日本脑炎。

刊登于星洲日报言路版7/2/2006