新会计准则对中小型公司的影响
2006年1月1日对马来西亚公司来说是个重要的日子,然而许多公司仍然不知道。在这一天,马来西亚会计准则(MASB Standards)已面临重大改变,一套符合国际财务报告准则(International Financial Reporting Standards, IFRS)的新马来西亚会计准则已开始正式启用。
在这套会计准则下,四项新的准则包括以股票为基的付款(Share Based Payment)、第一次采用会计准则(First Time Adoption of Financial Reporting Standards)、非实体资产(Intangible Assets)和投资资产(Investment Property)已被推介,而现有的准则包括金融工具(Financial Instruments: Recognition and Measurement)、财务报告呈现(Presentation of Financial Statements)等也被重新修改,以符合国际财务报告准则。伴随这套会计准则的实行,马来西亚公司将需提供更具透明度和具比较能力的财务报告。
这项会计准则的变化是为了迎合国际会计准则的“会合”(Convergence)趋势。随着国际贸易和投资蓬勃发展,投资者面临了一大难题,即各国的会计标准不同,使到各国的财务报告难以比较和理解。为了确保公司能准备一套高素质的财务报告和提高比较性,国际会计准则局(International Accounting Standards Board)推动了“会合”计划。在“会合”计划下,各国将逐渐改进会计准则,以确保能与国际财务报告准则接轨。各国公司将需根据这项财务报告准则准备其财务报告。
许多国家已开始了会计准则的“会合”。欧盟已规定所有的上市公司须在2007年前确保其财务报告符合国际财务报告准则。周边国家如星加坡、澳洲和香港也在2005年开始实行国际财务报告准则。为了提高马来西亚商界在国际的竞争力,马来西亚会计准则局(Malaysia Accounting Standards Board)也因此在2006年1月1日开始实行了这套新的会计准则。由于所有的公司在1965年公司法令下规定必须常年根据马来西亚会计准则准备财务报告,因此这项改变将对所有的公司产生影响。
然而,许多公司,尤其是中小型公司对于该会计准则的实行并不知情。中小型公司拥有者普遍上没有会计领域的专业知识,以及更专注于公司业务的操作。此外,中小型公司大多并没有金融和会计顾问或专才留意业界的变化,因此他们在参与会计准则的制定和实行多处于被动角色,往往只有在准备或审核账目时才懂得会计准则的变化,惶然失措。
既然仍有许多中小型公司对于该会计准则不知情,更遑论要他们对新会计准则的影响的认识。新的会计准则牵涉更复杂的账目处理方式和原则,主要是为了应对经济全球化的趋势和跨国大公司的需要。目前,国际会计准则的制定过程大多由先进国家、大型企业和大型会计公司所控制,而中小型公司和会计公司由于财物资源和知识上的局限未能参与。因此,国际财务报告准则更适用于跨国大公司或上市公司,中小型企业的需要反而并未顾及到。
由于我国缺乏如英国所实行的专为中小型企业制定的会计准则,因此中小型公司必须根据已与国际准则接轨的会计准则准备财务报告。这使到他们必须付出更多的成本去准备财务报告和接受审核,但是所准备的财务报告往往不能反映公司的真实现况。此外,中小型公司由于缺乏对于新会计准则的认识,使到他们未能准备符合法令的财务报告,面临触法之豫。
虽然马来西亚会计准则局目前已经发表了一项关于获豁免符合会计准则的企业的原则大纲(Statement of Principle 1,Exempt Enterprise),然而多年来却未能成为一个真正的会计准则。该原则大纲包含了应该被豁免的公司所需符合的条件和他们应被豁免的程度。国际会计准则局也曾在2004年6月发布关于中小型公司会计准则初步看法的讨论大纲(Discussion Paper, Preliminary Views on Accounting Standards for Small and Medium-sized Entities)。由于国际会计准则局缺乏来自中小型公司的代表,因此该准则的讨论和制定仍然面临阻扰和没有多大进展。
因此,为了应对新的会计准则的施行,中小型公司短期内有必要了解新的会计准则的内容及新改变对公司所造成的影响,并对公司账目处理程序作出改进。然而,在长期,马来西亚会计准则局和国际会计准则局有必要加快步伐,制定一项符合中小型公司需要的会计准则,以协助中小型公司节省会计成本和更准确反映公司的实况。
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