民众需组织起来

自拉曼生利建业遭劫杀，马来西亚过去几个星期来陷入一场讨伐罪案的浪潮中。之所以称其为浪潮而非运动，因为治安恶化虽然已经成为全民议题，但是民间至今并未出现一个具组织性和持续性的力量尝试凝聚民众推动该项议题并提出明确诉求向有关方面施压。

虽然大家都不满治安水平并深感威胁，但是民众所展现的力量却显得一盘散沙。民众所发起的抗议更多时候只是昙花一现。拉曼学院生虽然在劫案发生后忧心忡忡，发起和踊跃参与签名运动与对话会，却在警方采取行动和宣布破案后也似乎重归平淡了，不见有任何运动在持续着。

在柔佛，虽然有数百名怒火中烧的民众在程嫊妗命案发生隔日游行抗议治安恶化，然而这场游行由谁发起和组织，却仍然未知或没人出来承认。因此，这次游行很可能只是民众无意间发起。这不禁让人怀疑这股力量是否能够长久持续。可见民众群起集合发声抗议治安恶化，很多时候是因应当地发生的命案而衍生，却往往在破案后或时间久了而沉寂下来。

如果不能组织成有效的施压力量，治安议题也将随着时间流逝而被人淡忘，种种被人提出和抨击的问题也将随之持续下去，等待下个受害者。利建业不是首个受害者，也不会是最后一个受害者。在他之前已有许多生命因为罪案而丧失，在他之后已有黄秋玲和程嫊妗。然而，我们所做的，往往就只是在命案后重复地关注和抨击警方的无能，却始终无法持续监督确保问题得到根除。我们终是轻易满足于一些承诺和即时的措施，并未思考当事情逐渐平淡后这些承诺是否得以实现和这些措施是否持续进行。

因此，公民社会必须组织起来以准备进行长期工作。这个公民力量需要监督政府和警方，确保政府针对治安恶化所作出的承诺最终将会落实，以及确保警方会慎重处理民众做出的投报和采取行动调查。然而，仅仅长期进行监督工作也并不足于完全根治治安恶化，这个公民力量也需要向执政党团进行施压工作，力促政府展开警务改革。毕竟目前警队内许多问题源自于其制度的不足，而任何的纠正措施若未能形成制度化也将不能持久下去。

贪污、滥权、警力不足等严重影响警方效率的问题已经在之前的皇家委员会内被提出，然而该委员会所提出的重要建议如独立警察投诉和行为不检委员会至今都不见成立。我们无法相信仅凭首相的几句道德劝说，就能让警察不再怠慢和滥权。我们也无法相信一时的增加人手，就能解决警力不足的问题。我们更无法容许执政党团随便交差，只以本身资源设立捉匪工作队和闭路电视补洞，却不通过国家制度入手改革。问题要得到根除，就是要将其制度化。

如果大家都希望以后能有安乐生活，我们现在需要的是一个具组织性和持续性的反罪案运动进行长期的监督和施压，以确保警方能长期有效率维护民众安全。

刊登于南洋商报言论版2006年9月1日（星期五）