“不分种族消除贫穷，重组社会”的神话

虽然国家经济议程一直以来都号称“不分种族消除贫穷，重组社会”，然而现实却已经不是如此了。最明显已被遗忘的，就是不分种族消除贫穷。

自70年代新经济政策推行以来，政治人物每次在演说中谈起财富分配的问题都乐此不疲重复这句话，几乎成了自然开场白的地步。然而，政治人物接着谈的却不是贫富差距，而是种族间的财富差距。国家元首为新一季国会会议所发表施政御词即是一例。

据《星洲日报》于3月19日上载的报道，“国家元首端姑米占再纳阿比丁表示政府将确保土著对华裔的薪金比例于2010年达到1对1.5，以减低种族之间收入不平衡的现象。陛下说，土著对印裔的薪金比例将于2010年减至1对1.15。“政府应继续不分种族的消除贫穷率，重组社会并消除以经济领域区分种族的现象。”国家元首……表示希望国民贫穷率可在2010年全面减低，已达到第九大马计划设下的目标。”演说中强调的是种族之间的薪金差距，相对而言消除贫穷就在“希望国民贫穷率可在2010年全面减低”字行间显得轻描淡写。

来到21世纪的今天，我们早已懂得种族的贫富不是绝对，不因为你是马来人，就是穷人；也不因为你是华人，就是富人。各族群里面有身价亿万令吉的富翁，也有三餐难得温饱的穷户，而贫富之间的距离正日益扩大。数据已经在告诉我们这个事实了。马来西亚整体的基尼指数（衡量收入差距）已从1999年的0.452上升至2004年的0.462，土著则是由0.433提高至0.452，华裔则是0.434上升至0.446，而印裔则是0.413提高至0.425。

正如林德宜博士在一场讲座所说的，在马来西亚，阶级间的问题已被模糊成为了种族间的问题。自70年代以来，贫穷和土著已在政治人物的操弄之下挂钩。所谓的不分种族消除贫穷，其实只是在马来社群的扶贫努力。所有成立的政府机构如玛拉，都是以土著作为扶助对象。穷困的非马来社群只能徘徊在政策边缘自力求存，犹以印裔社群的命运最为可怜。“不分种族”就是一个神话。

然而，随着工业化和私营化政策的推行，新经济政策早已变成图利朋党，让富者更富的政策。股权、政府工程和国营产业的分配和转让成为了经济政策的主菜。所谓的30%土著股权目标，更是合法化了朋党之间的股权分帐。贫困的马来人成了政治人物掠取自身利益的好理由。政府政策是否真的能扶贫，倒已经没有多少政治人物会去在乎。“不分种族消除贫穷”到这时完完全全成为一个神话。

关于“社会重组”，佐摩在16年前的著作《Masyarakat Malaysia》就说“社会重组的最终目标其实并不是重组社会经济结构，而只是重组现有社会结构的种族所得”。从目前的发展趋势来看，后半句应改成“而只是重组现有社会结构的朋党所得”。

刊登于东方日报名家版《临崖之马》2007年3月31日（星期六）