15.5%和3.6%的不同意义

近日在媒体上掀起华小拨款数字争议论战，如果不能真正认识每个数字背后所代表的意义，无助于我们了解华教发展的真正情况，并让不负责任的政客如墨鱼般喷墨而逃。

这场文告战源自于马华教育局主任李成材，发表文告指华小第九大马计划下所获得的总拨款，即包括行政津贴和发展拨款为15.5%，并暗批董教总误导华社指华小只有2至3%的拨款。董教总隔日即批评李成材意图以行政津贴来混淆发展拨款，为政府不公平的发展拨款政策辩护。

但是，李成材、魏家祥和尤绰韬随后纷纷批董教总只看“部分事实”，而强调他们所指的是“全面事实”，并指两种都同等重要，而15.5%的数据更实“毋庸争议和铁一般的事实。”

没有人会否认两者都同等重要，也没有人会否认15.5%华小“总拨款”是铁一般的事实。不过，行政津贴和发展拨款本质既然截然不同，因此15.5%和3.6%也都代表不同的意义。

正如董教总所说的，行政津贴主要是作为学校缴付水电费、电话费、购买教具和其他的行政开销，而发展拨款则是指兴建新学校、重建校舍、扩建校舍、维修校舍、购买桌椅及其它硬体设备的拨款。

前者只是日常开销，旨在维持华小运作，但是后者却是资本开销，事关华小未来能否持续增加和扩张，以容纳更多华小生和提升教育素质。若能了解其中差异，就能了解个别数据所带来的影响。

董教总所说的3.6%，即是指政府在有关计划拨下发展拨款分给华小的部分，相对之下国小获得总拨款的95.06%。华小虽然依然每日正常运作，但是在未来发展扩张方面所面对的打压却已经昭然若揭。即便在加上李成材称谓政府随后增加的拨款，华小所获得的发展拨款也只增至4.8%，而国小依然是93.4%。

董教总一直以来为华小争取合理公平的建校机制和发展拨款，大力鞭挞政府只拨出微不足道的发展拨款。行政津贴并非不重要，但是在这场争论中根本毫不相干，因此15.5%只不过是一堆渗了水的数据。

李成材、魏家祥和尤绰韬若非愚昧，就是在欺骗公众。将各具不同意义的数据相加已模糊华教面对不公对待的真相，其罪恶无异金鹏集团高层炮制假账欺骗投资者的钱。马华一味坚持渗了水的数据，只是在掩饰其华教功绩的苍白，为来届大选粉饰橱窗。

刊登于东方日报名家版《临崖之马》2007年7月31日（星期二）