大学学费起价：乱派大选糖果的后遗症

高等教育部副副部长胡亚桥日前接受《南洋商报 》访问时指出，随着高教部计划减少对政府大学的资助以鼓励大学加强与企业界的合作，大学学费也可能略为调高，但是预料涨幅不会高。但是，隔日他却澄清政府 目前并没有计划要调高政府大学学费，并说高教部只是计划把资助政府大学的营运费用比率逐渐从目前的90 ％减至70％。

虽然这次狼没来，但是政府如果真的提高学费，实际上并不让人讶异。它实际上是国阵政府将大学当作选举糖果和国库在后马哈迪时代逐渐变得空虚的后果。

自 九十年代起，大学教育已不再是少数人的专利。除了私立大学如雨后春笋般涌现外，国立大学也由九十年代初的六间急剧增加至2006年的 19间（包括了在彭家兰巴西补选后宣布将成立的吉兰丹大学）。国立大学剧增除了因为马来西亚九十年代经济起飞，而导致的巨大人力需求，及随后的经济风暴而 导致外国留学成本高昂外，其中还掺杂了国阵政府的政治糖果因素。远在1992 年，国阵已为了夺得沙巴州政权而设立了沙巴马来西亚大学。

在2004 年，为了夺回登嘉楼和吉兰丹政权，国阵答应如果能在选举胜利将在两州设立大学。其中，登嘉楼大学已经正在建立当中。较后，吉兰丹大学也因为在彭家兰巴西补 选中胜利而宣布设立。当时，马来西亚原本已经拥有 17间国立大学。其中，许多大学仍然还在发展当中，实际上并无设立新大学的需要。设立新大学只是为了回应当时该州基层所发出的要求。因此，这两所大学的设 立根本没有高等教育发展的考量，纯粹只是为了胜选。

国 立大学的设立已经成为了国阵欲夺回失去的政权其中最有力的棋子之一，因为大学的设立为当地所带来的经济效益是非常巨大的。设立大学所引入大量的学生，将在 当地制造庞大的消费需求，从而制造大量的商机。此外，土地和屋子也将因此升值，而更多的屋业发展也将在当地进行。这将导致当地的经济起飞和人民的收入提 高。

这糖果虽然非常甜，但是却非常贵。从建筑物的建 立到软硬体设备的设立，大学的设立所耗费的资源将是数以十亿令吉计，并且需要耗费数十年时间方能完成。然而，这只是大学的资本开销而已。大学每年所需的营 运经费包括了教职员的薪水、研究津贴、设备提升与维修、活动经费、书本购置等等，也将是数以亿令吉计，而大多数都得由政府津贴。大学每年的营运经费也正在 逐年提升。

这 对政府而言并不是一笔小开销，而且所需负担已经从九十年代初的六间大学增至目前的十九大学。在经济起飞和国库充实的年代，政府当然可以负担得起。然而，在 经历经济风暴和马哈迪时代的许多大型计划后，阿都拉政府所承续的是一个空虚的国库。虽然国油在油价狂飚中赚取数千亿的收入，但是政府却得一再减少石油津 贴。目前，媒体已纷纷报道石油价格将新年后再次提升。此外，许多大型计划如巴昆水坝计划，在阿都拉上台后也被缩小规模或宣布暂停。

因 此，政府根本无法承担逐渐提高的高等教育开销。两所新国立大学的设立已为目前高等教育预算带来巨大的压力。除了这两所新国立大学所需承担的资本开销，政府 目前需要承担还有其他还在发展中的大学的资本开销和所有大学的营运开销。在难以转嫁资本开销的情况下，政府只将营运开销的津贴有90%削减至70% ，希望能解除预算的压力。

无怪乎，政府会一直说要提高学费和怪大学研究无法为大学带来收入。教育乃百年事业，需要以长远和周详的计划来建立，轻率不得！政府这次打肿脸皮充胖子，大发大学糖果，结果苦了全国学子。

刊登于当今大马7/2/2006